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“4000万拍电影”层层转包?公帑不能这么挥霍

2019年06月25日 来源:新京报

若花了上千万的电影项目层层转包后,最终被10万元“接盘”,那公帑有无“用在刀刃上”,未免存疑。

近日,一则网帖《贫困县的4000万是怎么花的》在网络热传。作者称,自己参与执导张家口市万全区一部斥资4000万、时长30分钟的水幕电影,经层层转包后,被拖欠项目款4.5万元。

6月24日,作者陈熙对此回应称,下午甲方刚把余下4.5万元项目款结清。记者致电万全区区委宣传部一谢姓部长,他回应称,正在核实还没结果。6月25日,张家口万全区人民政府回应,对于发贴人所反映的在影片拍摄过程中的层层转包问题,已成立调查组,正在进一步调查,待核实后将依法严肃查处。

目前网帖爆料尚属一家之言,情况是否属实,还需要查证核实。但目前能查询到的公开信息,部分印证了网帖的说法:其一,万全区在2018年9月份在官网上介绍过名为《佑卫万全·京畿明珠梦幻夜宴》大型激光水幕秀项目,项目投资的确是4000多万元。

其二,2018年5月30日,万全区在中国政府采购网发布了“万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目中标公告”。公告显示,该项目采购单位为张家口市万全区文化旅游体育广电新闻出版局,总中标金额为1992.66649 万元。

▲官网截图。

从采购信息来看,此事应该不是空穴来风,是否4000万仍有待进一步调查。

据爆料者介绍,涉事项目资金的大部分被用于硬件设施,包括喷泉、灯光、音像、观景台、激光投影等,其中“分出1280万用于影片拍摄”。这跟当地发布的中标金额(含电影拍摄跟喷泉设备采购)1992万余元也暗合。

但上千万也不是个小数目,尤其是对此前属于贫困县的当地来说。而若按爆料说法,当地水幕电影项目被“自称能力很大,没有拿不下来的项目”的严某拿到手之后,历经层层转包克扣、多人挂名,最终被执行导演陈某以10万元“接盘”,那这个政府项目无疑沦为了人人都想啃一口的“唐僧肉”,而没“用在刀刃上”。

对于政府采购项目的具体操作过程,国家有明确的法律规定。严某拿到上千万的政府项目,是经过了严密、公正的招投标,还是饭桌上推杯换盏而得;对政府采购项目被层层转包,当地监管部门有无及时觉察;若花几万元就能拍出达标的影片,上千万的拍短片经费会不会有些“奢侈”了些……诸如此类的疑问,显然需要解开。

在网帖里,爆料者笔力深厚,事实、图片一应俱全,向公众描摹出一副政府项目遭遇各路“大仙打劫”的现形记。若果真如此,通过酒桌之上的推杯换盏,涉事政府项目沦为一些人借由人情网络完成利益输送的道具,那无疑是对公共利益的严重腐蚀。

毕竟,政府项目资金取之于民,一分一厘皆关涉公众利益,需要有关部门“锱铢必较”,用左手制度、右手法规来捂紧“钱袋子”。这也需要将监管前置,从项目立项到招投标监管都从严,从根源上断绝借由政府项目来人情交换的网络,铲除利益输送的链条。

这不止针对可能存在的项目多层转包,也针对身为原贫困县的当地的“出手阔绰”——这样的大手笔投资是否与当地的经济发展水平匹配,立项过程是否经过严密的科学论证和严格的财政审批,也是此事件留下的“连带疑问”。

本质上,此事引发公众强势围观,原因就在:公众不希望看到政府项目变成“唐僧肉”,不希望看到公帑无端的流失。

责任编辑:郑伊丹
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